Munci paralele

downloadS-a împământenit în Ţara Românească de la marea lovitură de stat din ’89 şi până în prezentul istoric, ca actele normative nu-şi mai respecte formele lor de redactare, eludând principiul clarităţii şi al esteticii exprimării. Norma de drept a devenit neclară, plină de dificultăţi sintactice, obligându-ne sa o interpretăm după bunul plac al celui ce o aplică, în mare parte în dezavantajul celor care beneficiază de ea. Eu mă refer îndeosebi la normele de drept care reglementează sistemul penitenciar românesc. Pe zi ce trece simţim că legile care ar trebui să ne ocrotească devin mai greu de înţeles şi de interpretat, uitând, parcă, să asigure instrumentele necesare pentru punerea în aplicare a soluţiilor problemelor lumii penitenciare. Toate aceste disfuncţionalităţi duc la necesitatea solicitării forurilor superioare sau altor entităţi, a unor puncte de vedere care să rezolve problematica apărută în ceea ce priveşte aplicarea normei de drept.

În speţă, legea nr 293/2004 republicată, prin art 51, a urmărit extinderea posibilităţii ca fpss-ii să poata exercita şi funcţii sau activităţi în alte domenii de activitate din sectorul privat, cu condiţia să nu existe o situaţie de incompatibilitate între atribuţiile din fişa postului pentru domeniul privat cu cele prevăzute în fişa postului pentru funcţia publică.

În sectorul privat, problematica existenţială o reprezintă interpretarea sintagmei ”legătura directă sau indirectă cu atribuţiile din fişa postului”. Comisia formată la nivelul ANP a concluzionat că ”legătura directă” poate fi interpretată ca o suprapunere a activităţilor desfăşurate în sectorul privat cu cele exercitate în funcţia publică, motiv pentru care fpss-ul ar fi plătit de două ori pentru aceeaşi obligaţie din fişa postului. În ceea ce priveşte noţiunea de ”legătură indirectă”, aceasta  nu este explicată în legislaţia în vigoare, inexistând o interpretare unitară a autorităţilor competente sa o definească. Dar, o putem interpreta de la caz la caz, având la bază sintagma ”Ce legătură are coada vacii cu ştampila primăriei?”

Prin urmare, munca paralelă e soluţia la nevoile financiare, în creştere ale fpss-ului dornic să presteze activităţi extra-puşcărie.

Mai jos aveţi Procesul-verbal evaluare cadru legal activităţi în paralel cu atribuţiile specifice.

proces verbal evaluare cadru legal activitati in paralel cu atributiile specifice

Advertisements

35 Replies to “Munci paralele”

  1. Fabula:
    “Nenea Lupu V. mai traieste? … Un fost coleg de la Jilava il asteapta sa-l ajute sa-i faca inventaru’ la Minimarket – ca cica aveti studii economice (zice lumea! …).
    E CA-I COMPATIBILITATE?!

  2. Cum va simtiti voi fetelor/baietilor “de-ati terminat Spiru Haret sau alte facultati ajutatoare”… si-n functie de cat zice certificatul de nastere, ati devenit comisar-sef sau din nefericire comisar in acest sistem binecuvantat de cine-l pastoreste? Urmeaza decernarea premiior “CINE PUPA MAI BINE PE CINE TREBUIE?”. Salut popor!

  3. Respect ,nicusor!!
    Asa este: legea e facuta pentru a fi aplicata si nu pentru a fi abuzata pana la viol , doar-doar s-a mai strange surubul !! Toti “boii” (sa ma ierte animalul cu pricina!) se cred cunoscatori si “intelegatori” ai legii desi nu-s in stare sa citeasca ori sa scrie 3 cuvinte coerent ! Din pacate va mai trece multa vreme pana ce vom scapa de “dinozaurii” din sistem cu apucaturi de sefi abuzivi ca sa nu mai spunem despre gaselnita anp-ista de a “contracta cu prestari servicii” tot felul de plictisiti de pensia anosta unde nu mai sunt colonei ori dom’doctor, ci doar niste nimeni la pensie.Astia din urma sunt mai grav bolnavi de sefie fiind mult prea tarziu pentru ei sa se schimbe + imposibilitatea de a fi constransi in vreun fel !

  4. Domnule Dorobantu, nu inteleg care ar fi incompatibilitatile?Eu unul nu am exemple!Ptr conflictele de interese..”vad” in Codul Penal.Poate de-aia explicatiile ANP-ului sint ..subtiri!

    1. Observati, totusi, esenta! Conflictul de interese apare atunci cand, in exercitiul atributiunilor de serviciu, luati decizii spre a beneficia de foloase pentru dvs sau sot/sotie, afin, etc.

  5. Pai dacă sunt cadru medical sau psiholog și doresc să fac gărzi la un centru de permanență sau să colaborez cu un cabinet de consiliere psihologică de afară ?!Că doar nu mi-am tocit creierii pe băncile școlii…ani ca să mă duc în paralel să fac muncă necalificată!

    1. Puteti domnule. Afara nu ingrijiti detinuti si nici nu ii consiliati. Unde ar fi incompatibilitatea? Daca ar fi sa judecam dupa minti luminate cu lanterna, un sofer al penitenciarului nu ar mai avea voie sa conduca masina personala. Ar fi in incompatibilitate cu fisa postului.

      1. Si daca persoana care se prezinta la centru pentru consiliere e fost detinut cum face?Daca s-ar lua dupa unii ar fi incompatibil ca e fost detinut dar avand in vedere ca si-a terminat pedeapsa nu ar trebui sa fie probleme.Dar cum la noi in tara pana si trecerile de pietoni se muta la nevoie cu tot cu marcaje si indicatoare si prioritatea de trecere se schimba in functie de personajul implicat, te poti astepta la orice.

        1. Si daca a fost detinut, care e problema? Daca te angajezi sofer de taxi si urca la tine in masina un fost detinut nu il duci la destinatie? N-are nicio legatura.

      2. Nu îngrijesc deținuți dar pot apela la serviciile mele familia deținuților și atunci sunt sau nu legături directe sau indirecte cu activitățile desfășurate conform fișei postului ?!Nu voi putea fi acuzat de legături nepermise cu familia deținuților sau știu eu de nu știu ce favorizare a deținutului ?!Sau în dulcele stil românesc totul este bine până nu supăr pe nimeni, când supăr (revendicându-mi prea vehement drepturile mele ca FPSS) șefii se vor găsi o mulțime de legături directe sau indirecte cu …?!

        1. Aici mai ține si de pura fantezie. Legaturi cu familia detinutilor in scopuri ilegale ar fi o problema. Daca ar fi sa judecam dupa aceste teorii, ar trebui sa mergem pe sub pamant, avand in vedere numarul mare de detinuti si familiile acestora. Sa va dau un exemplu concret: Primarul Craiovei a fost arestat o perioada, apoi s-a reintors in primarie. Fpss carora le-a eliberat autorizatii de constructie se aflau in conflict de interese?

  6. @ Nicușor de la Brăila

    Din ciclul “când boul, rumegându-și liniștit nutrețul pus în față, își dă cu părerea despre teoria mișcării particulelor materiale la scară atomică și despre teoria fenomenelor atomice din domeniul energiilor nerelativiste”.

    1. …și când te gândești că până mai ieri boul era venerat, mai ceva ca-n India, și-n loc de balegă pretindea că produce expertiză.
      Mă rog, auditul a spus că e vorba de cu totul altceva…

  7. Mai bine scrieti-mi ce stiti depre regalitate!Mie bunicul,care a luptat pina in Muntii Tatra, mi-a spus ceva!Poate nu m-o fi mintit!El a trait timpurile,dar dvs?

  8. Scuze! N-am inteles despre ce incompatibilitati si conflicte de interese vorbim!

  9. O lista cu meseriile “interzise” ar fi de fapt o restrictionare a acelor activitai ce pot fi prestate de fpss.Lipsa acesteia ofera o mai mare libertate de miscare.”Lista”ar putea fi si foarte lunga si foarte scurta:nu stim!

    1. O lista cu meseriile “interzise” e cam greu de intocmit. Nu e greu sa iti analizezi fisa postului si sa vezi daca exista incompatibilitate intre privat si public.

  10. Sa spunem ca sint instructor auto si la puscarie si “afara”,care ar fi legatuta “indirecta”?Doar daca ei ar lucra pe mosia lu’soacra-mea!Dar daca lucrez ca zilier,la cules struguri,ce legatura mai e ? De rudenie?Adica “culeg” bani si de la bulau si de “afara”? E clar ca nu la asta se refera legea,adica la puscarie fac una si la alt loc de munca fac alta!Eu zic ca nu trebuie sa exercit acele activitati care ar concura (sau ar aduce prejudicii)celor de la puscarie.Doctorii de ce n-ar putea fi doctori si afara ?Li se pateaza diploma de iod?Cred ca acest vid legislativ e favorabil!e o norma proasta ,dar nu ne prejuciaza!

  11. Dar la Curtea Constitutionala de ce n-au intrebat? Despre ingradirea dreptului la munca…

  12. Avind in vedere ca nimeni nu s-a exprimat asupra activitatilor ce pot fi exercitate de fpss,numai instanta de judecata poate hotari asupta incompatibilitatilor si conflictului deinterese.Asadar, daca eu am o scoala de soferi sau lucrez ca zilier,astept pe doritorii de sesizari sa-si faca treaba ,iar instanta sa hotarasca daca am gresit sau nu.Si care ar fi sanctiunea daca legea nu prevede ce si cit pot face?Nu va speriati oameni buni!De ce nu m-as intoarce si eu cu o actiune impotriva oamenilor “de bine”? Bineinteles daca cistig..

    1. Tocmai asta e intrebarea. Daca matale esti educator si ai in fisa postului sa desfasori activitati de educatie si formare profesonala cu detinutii si dupa program te duci si faci activitati de formare ca insturctor auto, nu esti cumva incompatibili printr-o “legatura indirecta”? Sau cel care tine contabilitatea la puscarie si apoi, dupa program, la o alta societate care nu are legatura cu puscaria, nu intra in spectrul “legaturii indirecte”? Sa nu mai vorbim de doctori sau de cei din operativ care vor sa fie agenti de paza…..
      Si exemplele ar putea continua.

  13. Te doare capu’ …

    Din acel proces-verbal nu rezultă decât dorința arzătoare a ”capetelor luminate” de a interpreta și ei legea. Ori poate mai degrabă lumea anepistă dorește a se acoperi cu o hârtie, făcând pe „neștiutorii”. LEGEA nu trebuie INTERPRETATĂ, stimabililor, ci APLICATĂ.

    Cine sunteți voi să interpretați legea?

    Cine vă dă acest drept? Sunteți magistrați, aveți un dosar în față și sunteți puși în situația de a avea în speța dedusă judecății, o neclaritate a normei juridice, sau, mai rău, „tăcerea legii”? Și sunteți nevoiți a interpreta legea?

    Sau poate sunteți la o dezbatere pe teme juridice, seminar, sau conferință internațională pe teme juridice, într-o sală plină de doctori sau doctoranzi în drept, cu zeci de lucrări publicate?

    Acum cereți un punct de vedere mai sus, pentru că a dat cinstea peste voi, nu? Dar când unii șefi de pușcărie își făceau case cu hoții, de ce nu ați mai cerut ”un punct de vedere”? Conflictul de interese era la fel de mare. Cât casa.

    În cazul de la Târgșor de ce nu ați mai cerut puncte de vedere? Sau în ceea ce privește managementul păgubos al chestorelului?

    Când trebuie acordate drepturile fpss cine mama dracului vă dă dreptul de a interpreta legea, restrictiv, pentru a nu acorda acele drepturi?

    Legea, BOILOR, este făcută pentru a fi aplicată, nu pentru a restrânge niște drepturi prin „interpretări abuzive”.

  14. Domnule Dorobantu va rog sa imi permiteti sa va felicit pentru tema aleasa. In opinia mea, este un subiect serios pe care am impresia ca nimeni din cei care au puterea de decizie nu are interesul sa il clarifice. Pana la urma nu este doar o posibilitate de rotunjire a veniturilor unor oameni care nu aleg sa stea in fotoliu dupa orele de serviciu (sau la birt). Este vorba de un principiu. Este vorba de libertatea de a alege ce si cum sa faci cu timpul tau liber, muncind, prestand servicii sau creand, in mod legal, in respectl semenilor si ajutorul familiei.
    Mi se pare dubios faptul ca pana acum nimeni nu a incercat sa faca o lista cu meseriile “interzise” pentru functiile din penitencare. Aceste functii nu sunt asa multe, pot fi lesne inventariate si, respectand legea 275, ghidul incompatibilitatilor al ANI, codul deontologic, codul muncii si probabil legea functionarilor publici, plasate in dreptul ocupatiilor indezirabile pentru fpss. Insa nu a facut nimeni asta lasand sa pluteasca o ceata generatoare, nu numai de incompantibilitate, ci si de tensiuni intre sefi si subalterni sau intre colegi, alimentand polemici nesfarsite si barfe rautacioase.
    Poate ca aceste aspecte legate de conceperea unei astfel de liste ar putea avea loc pe agenda organizatilor sindicale, in viitor. Considerati-o ca o anexa la ghidul carierei.
    Credeti-ma, subiectul merita o dezbatere serioasa, colegii nostri merita sa-si cunoasca si aceste drepturi si, cel mai important, merita sa-si valorifice calitatile, cunostintele si talentele acolo unde isi doresc, atata timp cat o fac in mod legal.

    1. Proaspăt întoarsă de la ediția de iarnă a Eurovision, marea doamnă a cântecului lăutăresco-manelar, Mariana fon Ghicolesco, ne-a încântat prin prestația ‘mneaei de excepție.

      Are, o evoluție scenică deosebită, ca să nu mai vorbim de ce-i iese din laringe. Numai că are complexul „fetei mari”, omniprezent la doamnele și domnișoarele prezente pe arterele, parcările și benzinăriile patriei. Cică pe ea doar vocea și talentul ei a pro-pulsat-o în showbiz.

      Ca să demonstreze că ea NU, niciodată, și c-ar fi, dimpotrivă, imaculată – devine întrebătoare. Ce-o fi aia „legătură indirect cu atribuțiile din fișa postului”?

      Cam tot aia cu „coada vacii și ștampila primăriei”? Cam tot aia cu o fostă (actuală!!???) asistentă la pompele benzinăriilor și cotloanele parcărilor, devenită artistă peste noapte, bântuită de sindromul „fetei mari”?

      1. La Targsor mare dreptate cu orele suplimentare care sau tot adunat si nu se acorda libere , sindicatul ……………..

Comments are closed.