Concluzia FSANP: Mandat eșuat! În perioada 2021 – 2024, a fost afectată siguranța polițiștilor de penitenciare și a locurilor de detenție.

Federația Sindicatelor din Administrația Națională a Penitenciarelor (FSANP) a efectuat o analiză a siguranței polițiștilor de penitenciare și a locurilor de deținere, în perioada 2021 – 2024, în baza datelor furnizate de Administrația Națională a Penitenciarelor (ANP), având ca punct de plecare câțiva indicatori relevanți: a) sancțiuni disciplinare aplicate deținuților, b) evadărilor/părăsirilor punctelor de lucru exterioare, c) evenimente negative, d) dinamica populaţiei carcerale, e) pregătirea profesională a polițiștilor de penitenciare – cursuri, instruiri etc.   

Ce urmează ar trebui să-i neliniștească pe: Marian Ilie, Cristian Spătaru și Evelina Avimov

1. Creșterea sancțiunilor disciplinare aplicate deținuților

   • 2021: 10.735 sancțiuni
   • 2022: 11.966 sancțiuni (+11,5% față de 2021)
   • 2023: 13.280 sancțiuni (+11% față de 2022)
   • 2024: 13.472 sancțiuni (+1,4% față de 2023)

   ? Interpretare: Creșterea continuă a numărului de sancțiuni disciplinare sugerează o creștere a incidentelor de indisciplină în rândul deținuților. De obicei, acest lucru indică o deteriorare a climatului de detenție și o creștere a riscurilor pentru personalul penitenciar.

2. Evoluția evenimentelor negative (autoagresiuni, agresiuni între deținuți, distrugeri de bunuri)

   • 2021: 6.492 incidente
   • 2022: 8.032 incidente (+23,7% față de 2021)
   • 2023: 7.938 incidente (-1,2% față de 2022, dar încă ridicat)
   • 2024: 7.805 incidente (-1,7% față de 2023, dar rămâne ridicat)

   ? Interpretare: Numărul mare de evenimente negative indică o presiune crescută asupra siguranței penitenciarelor. Creșterea bruscă din 2022 sugerează o posibilă problemă de gestionare sau o schimbare în profilul deținuților (mai violenți, mai predispuși la conflicte). Deși în 2023 și 2024 numărul de incidente a scăzut ușor, el rămâne mult peste nivelul din 2021, ceea ce sugerează un climat tensionat, greu de gestionat.

3. Evadări, părăsiri puncte de lucru și tentative de evadare (2021-2024)

   • 6 evadări
   • 12 părăsiri de puncte de lucru exterioare
   • 21 tentative de evadare

   ? Interpretare: Chiar dacă numărul de evadări pare relativ mic, numărul mare de tentative de evadare (21) și părăsiri neautorizate ale punctelor de lucru (12) indică probleme în supravegherea deținuților. Acest aspect ridică semne de întrebare legate de dotările și personalul care asigură paza.

4. Creșterea populației carcerale și presiunea asupra sistemului

   • 2023: 23.360 deținuți
   • 2024: 24.343 deținuți (+983 persoane, +4,2%)

   ? Interpretare: O creștere a populației carcerale pune o presiune suplimentară pe sistem, mai ales dacă nu există o creștere proporțională a personalului și resurselor. Un penitenciar mai aglomerat înseamnă mai multe conflicte, mai multe riscuri pentru personal și o nevoie mai mare de supraveghere.

5. Instruirea personalului pentru gestionarea evenimentelor negative

   • Doar 10% din personalul operativ a participat la sesiuni de instruire pentru gestionarea evenimentelor negative în 2024.

   ? Interpretare: Acesta este un procent foarte mic, având în vedere creșterea evenimentelor negative și a populației deținuților. Lipsa instruirii poate duce la o capacitate redusă de răspuns în situații de criză și la o vulnerabilitate crescută a personalului în fața comportamentelor agresive ale deținuților.

Întrebare: A fost afectată siguranța personalului și a locurilor de detenție?

CONCLUZIE: ? Da, siguranța personalului din penitenciare și a locurilor de deținere a fost afectată între 2021 și 2024.

• Creșterea sancțiunilor disciplinare arată că indisciplina și conflictele dintre deținuți au crescut.
• Evenimentele negative au atins un vârf în 2022 și au rămas ridicate ulterior, ceea ce indică o tensiune constantă în penitenciare.
• Tentativele de evadare și părăsirile punctelor de lucru arată probleme de supraveghere și control.
• Creșterea numărului de deținuți fără o instruire adecvată a personalului agravează riscurile.

? Problemele majore identificate:

• Personal insuficient și slab pregătit pentru riscuri crescute
• Creștere a numărului de deținuți fără măsuri adecvate de siguranță
• Număr mare de incidente violente, indicând un climat instabil
• Probleme de securitate privind evadările și punctele de lucru

? Soluții necesare pentru îmbunătățirea siguranței în penitenciare:

✔️ Creșterea numărului de instruiri pentru personal (cel puțin 50% ar trebui să fie instruiți anual)
✔️ Angajarea de personal suplimentar pentru a face față creșterii populației carcerale
✔️ Îmbunătățirea dotărilor pentru securitate și supraveghere (ex.: camere de supraveghere, echipamente de protecție)
✔️ Revizuirea modului de organizare a punctelor de lucru pentru a preveni părăsirile neautorizate
✔️ Programe de reducere a conflictelor între deținuți pentru a scădea numărul de agresiuni și evenimente negative

Această analiză arată clar că sistemul penitenciar a devenit mai vulnerabil în perioada 2021-2024, iar dacă nu sunt luate măsuri, problemele ar putea escalada. ?

Întrebare: Cine e vinovat?

Răspuns: Administrația Națională a Penitenciarelor (ANP) – principala instituție responsabilă de gestionarea sistemului penitenciar.

• ANP are obligația de a asigura siguranța deținuților, personalului și infrastructurii penitenciare.
• Creșterea sancțiunilor disciplinare și a evenimentelor negative indică o gestionare defectuoasă a ordinii și disciplinei în penitenciare.
• Numărul ridicat de evadări și tentative de evadare arată slăbiciuni în supraveghere și paza penitenciarelor.
• Faptul că doar 10% din personal a fost instruit pentru gestionarea evenimentelor negative sugerează o lipsă de prioritizare a formării personalului, ceea ce crește riscurile de incidente.

CONCLUZIE: Conducerea ANP, în special directorul general și echipa sa de management, au o responsabilitate directă pentru modul în care sistemul penitenciar a fost administrat în perioada 2021 – 2024. MANDAT EȘUAT!